ESG & Omnibus I: Einfacher, aber noch unsicher

Deel

Inleiding

Eind februari kondigde de Europese Commissie een aantal wijzigingen aan in onderdelen van de Europese Green Deal om deze voor bedrijven te vereenvoudigen. Dit heeft invloed op de CSRD, ESRS, EU taxonomie en de CSDD toeleveringsketenrichtlijn.

CSRD-voorstellen

A Grootte criterium voor de rapportageplicht wordt verhoogd naar grote bedrijven en moedermaatschappijen met meer dan 1.000 werknemers; de drempels voor omzet (> EUR 50 miljoen) en totale activa (> EUR 25 miljoen) blijven hetzelfde. De verhoging van het aantal werknemers als criterium is onafhankelijk van de oriëntatie op de kapitaalmarkt.
Eerste verslagdatumBedrijven die oorspronkelijk voor het eerst moesten rapporteren vanaf boekjaar 2025 en waarvan de rapportageplicht blijft bestaan na de aanpassing van de indicator werknemer:aantal werknemers, hoeven pas twee jaar later te rapporteren (rapportageplicht 2028 voor 2027).
Geen toename in de controle-intensiteit van Beperkte zekerheid/Beperkte zekerheid tot redelijke zekerheid.
De dubbele materialiteitsanalyse blijft de kern van duurzaamheidsrapportage.
Een Aanpassing van het plafond van de waardeketen“ is voorzien. Bedrijven die onder de rapportageplicht vallen, mogen daarom alleen informatie van bedrijven met minder dan 1.000 werknemers uit hun waardeketen opvragen die vereist wordt door de VSME-norm zijn opgenomen. Deze werd in 2024 door EFRAG gepubliceerd en is bedoeld als basis voor vrijwillige duurzaamheidsrapportage. De VSME-standaard is bedoeld om de hoeveelheid informatie die bedrijven verzamelen te beperken.

ESRS voorstellen

De normen worden de komende maanden herzien om het werk te vereenvoudigen:

Preciezere definitie van vereisten
Vermindering van gegevenspunten en onderscheid tussen vrijwillige en verplichte gegevenspunten
Voorrang geven aan kwantitatieve boven kwalitatieve kerncijfers
Verbetering van de interactie met andere wetgeving
Sectorspecifieke ESRS worden geannuleerd.

EU taxonomie voorstellen

De De groep bedrijven met een taxonomierapportageverplichting wordt gewijzigd:
- De taxonomie-informatie hoeft alleen volledig openbaar gemaakt te worden door bedrijven met een omzet > 450 miljoen euro die aan het CSRD rapporteren. Openbaarmaking van de OpEx KPI kan achterwege blijven als het aandeel van de omzet die in aanmerking komt voor taxonomie < 25 % van de totale omzet is.
- CSRD-rapporterende bedrijven met < 1.000 werknemers kunnen vrijwillig taxonomie-informatie verstrekken. De sales KPI en CapEx KPI moeten echter worden vermeld (OpEx KPI kan worden weggelaten).
- Vereenvoudigde vrijwillige taxonomierapportage is voorzien voor bedrijven met < 1.000 werknemers en een omzet < 450 miljoen EUR.
A Materialiteitsbegrip moet worden ingevoerd, inclusief de DNSH (“Do no significant harm”) criteria en rapportageformulieren worden vereenvoudigd.
De groene activaratio vereenvoudigen (GAR) van banken door de opname van bedrijven met <1.000 werknemers te elimineren.

CSDD suggesties

De Gespreide eerste toepassing wordt met een jaar uitgesteld (juli 2027).
De due diligence-verplichtingen moeten alleen gelden voor Directe zakelijke relaties zich niet langer hoeven te richten op de hele waardeketen. Due diligence-verplichtingen tegenover indirecte zakenpartners zouden alleen moeten gelden als er concrete aanwijzingen zijn voor negatieve effecten. Als voorstel zouden bedrijven contractuele garanties moeten krijgen van hun directe zakenpartners om ervoor te zorgen dat zij op hun beurt een gedragscode naleven.
Een verbintenis tot een Opzeggen van zakelijke relaties mag niet langer bestaan.
De Bewaking van zakelijke relaties en de evaluatie van de effectiviteit van de genomen maatregelen zal niet langer jaarlijks hoeven plaats te vinden, maar waarschijnlijk slechts eens in de vijf jaar.
De Wettelijke aansprakelijkheid wordt geannuleerd en de sancties worden bepaald door de nationale toezichthoudende instanties.

Wanneer worden de veranderingen daadwerkelijk doorgevoerd?

De gepubliceerde voorstellen kunt u vinden nog in de ontwerpfase. Voordat de richtlijn in het Publicatieblad van de EU wordt gepubliceerd, moet deze nog het wetgevingsproces in het Europees Parlement en de Raad van de EU doorlopen. Volgens het voorstel moet het ontwerp voor het uitstel van de eerste toepassing eind 2025 in nationaal recht zijn omgezet, terwijl de aanpassing van de inhoudelijke aspecten binnen een jaar na de inwerkingtreding moet zijn geïmplementeerd.

Nu de bestaande versie van het CSRD in sommige landen al in wetgeving is omgezet (in tegenstelling tot Oostenrijk met het uitstel van het NaBeG), rijst de vraag hoe snel zij nog een aanpassing in de nationale wetgeving kunnen opnemen om de de facto rapportageverplichting voor 2025 te voorkomen. Het beperken van de groep gebruikers en het uitstellen van de rapportageverplichting door individuele lidstaten is in principe ook mogelijk.

De veronderstelling dat het zes tot twaalf maanden kan duren voordat veranderingen op EU-niveau worden doorgevoerd, lijkt realistisch vanuit het perspectief van vandaag.

Reflecties op de veranderingen

Aangezien de rapportageverplichting onder de huidige CSRD sinds begin 2025 voor de meeste betrokken bedrijven geldt, hebben veel bedrijven in heel Europa zwaar geïnvesteerd om aan de wettelijke vereisten te voldoen. Eén Nadeel door de juiste uitvoering van de verplichting in vergelijking met degenen die er nog niet voldoende voor gezorgd hebben, zou moeilijk te rechtvaardigen zijn.

De nieuwe voorschriften leiden deels tot een systematische bevoordeling of benadeling van bepaalde sectoren. Sociaal actieve organisaties zouden bijvoorbeeld nog steeds onder de verplichting vallen vanwege hun personeelsintensiteit en hoger aantal werknemers ondanks een lagere omzet, terwijl bedrijven in de vastgoedsector vrijgesteld zouden kunnen worden van de meldingsplicht vanwege hun lagere aantal werknemers en hoge omzet.

Aangezien dit voorstellen zijn, zullen er tijdens het wetgevingsproces waarschijnlijk aanpassingen worden gemaakt. De verhoging van de drempel voor het aantal werknemers naar 1.000 is bijvoorbeeld zeker onderwerp van discussie. Er zijn aanwijzingen van de lidstaten dat de uiteindelijke drempel lager zou kunnen zijn dan de drempel die nu wordt voorgesteld. Met alle bovenstaande voorstellen is er Nog geen rechtszekerheid.

Uitstel als gevolg van deze of soortgelijke wijzigingen is gunstig voor veel bedrijven, aangezien sommige niet op schema liggen voor implementatie. De mate van uitstel en een verandering in de mate waarin bedrijven beïnvloed worden, is echter niet zeker. Duidelijke duidelijkheid wordt pas over enkele maanden verwacht. Daarom wordt aanbevolen om de huidige situatie niet op te vatten als een volledige pauze of stopzetting van het proces, maar eerder als een Mogelijke verlenging van tijd verstandig gebruikt voor overwegingen en implementatie moet worden.

De Opwaardering van de vrijwillige VSME-norm moeten worden opgenomen in de overwegingen over duurzaamheidsrapportage. Het is mogelijk dat deze minder complexe standaard in de toekomst van invloed zal zijn op een groot deel van de bedrijven die verplicht zijn om over MVO te rapporteren. De materialiteitsanalyse blijft net zo belangrijk als de ESG-duurzaamheidsonderwerpen in deze standaard.