Güncelleme 03/09/2025
2026'dan itibaren işçilerin ihbar süreleri için yeni yasal düzenleme
Sosyal İşler Bakanlığı tarafından hazırlanan taslak değerlendirmeye göre, işçiler için yasal ihbar süreleri ve son başvuru tarihleri 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yeniden düzenlenecektir:
Ağırlıklı olarak mevsimsel sektörlerde („mevsimsel ayrıcalık“) toplu iş sözleşmesi ortaklarına ihbar sürelerini farklı düzenleme konusunda yasal yetki verilmesi.“ ABGB'nin 1159. maddesinin 2. fıkrasının son cümlesi uyarınca) 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere kanundan çıkarılacaktır. Bunun arka planında, mevsimsel hükmün yorumlanmasına ilişkin iyi bilinen sorun yatmaktadır.
ABGB'nin 1159. maddesinin 2. paragrafında yapılması planlanan değişiklik, 2026 yılından itibaren işveren fesihleri için daha önce olduğu gibi altı haftalık bir ihbar süresi ve hizmet yılına bağlı olarak beş aya kadar bir artış öngörmektedir (fesih tarihinin üç aylık dönemin sonu veya takvim ayının 15. ve/veya son günü olarak kalması da kararlaştırılabilir).
Yeni olan, toplu iş sözleşmesi ortaklarının mevsimlik sektörler için farklı hükümler düzenleme yetkisinin kaldırılmış olmasıdır. Bununla birlikte, daha önce açıkça mevsimlik maddeye dayanan özel toplu sözleşme düzenlemelerinin yürürlükte kalabilmesini sağlamak amacıyla bir muafiyet hükmü getirilmiştir:
Sapma gösteren toplu sözleşme fesih hükümleri, ABGB Madde 1159 (2) (önceki versiyonda) (ABGB Madde 1159 (3a)) uyarınca 1 Ocak 2018 ile 1 Şubat 2025 arasındaki dönemde akdedilmiş ve ilan edilmişse geçerliliğini korur. Buna göre, toplu sözleşmenin tarafları, yukarıda belirtilen zaman aralığı içinde aktif olarak yeni bir sözleşme (artı yayın) yapmalıdır.
Tersine bu, bir yandan 1 Ocak 2018'den önce zaten var olan bir toplu sözleşme fesih hükmünü sürdürmenin yeterli olmadığı anlamına gelmektedir. Öte yandan, 1 Şubat 2025 tarihinden sonra imzalanmış veya imzalanacak olan toplu sözleşmeler, geriye dönük olarak yürürlüğe girseler dahi, 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren ABGB Madde 1159'un fesih hükmünden artık sapamazlar.
Pratik oryantasyon kılavuzuTasarıya ilişkin açıklayıcı notlarda, farklı fesih hükümlerinin uygulanmaya devam etmesi için gereken şartları karşılayan toplu sözleşmeler listelenmektedir:
- Tarımsal hizmet sektöründe KV çalışanları,
- İnşaat sektörü ve yapı ticareti,
- KV inşaat ticaret,
- Güvenlik sektöründe KV güvenlik görevlileri,
- KV zemin döşeme ticareti,
- KV kuyu ustası, temel mühendisliği ve derin sondaj yüklenicisi,
- KV çatı ticareti,
- Anıtların, cephelerin ve binaların kombine temizliği, diğer temizlik hizmetleri ve kat hizmetleri,
- KV Eisen- und Metallverarbeitendes Gewerbe kalaycılık (tesisatçılar ve bakırcılar) meslekleri için,
- KV Ticari ormancılık şirketleri,
- KV camcı ticareti,
- KV ticari mezarlık bahçe şirketleri,
- KV Ticari bahçe ve peyzaj şirketleri,
- KV Hafner-, Platten- und Fliesenlegergewerbe und Keramikergewerbe,
- KV ahşap inşaat ustası,
- KV boyacıları, vernikçileri ve tabelacıları,
- KV asfaltlama ticaret,
- Baca temizleyicileri için ek sözleşme,
- KV Haşere Kontrol,
- KV taş işçileri ticareti,
- KV Döşemeci Ticaret,
- KV Holz- und kunstoffverarbeitendes Gewerbe marangozlar ve ahşap tasarımcıları için geçerli versiyonda,
- KV Özel otobüs şirketleri,
- CT iç navigasyon,
- KV teleferikleri,
- CT yük taşımacılığı endüstrisi,
- CT küçük nakliye endüstrisi,
- KV taş ve seramik sanayi,
- KV cam işleme ve işleme, düz cam taşlama.
Güncelleme 01.08.2024
Anayasa Mahkemesi konuyla ilgili kararını vermiştir: Yüksek yargıçlar, yasal işçi çıkarma düzenlemesinin anayasaya uygun olduğuna ve bu nedenle tam olarak yürürlükte kaldığına karar vermiştir (Anayasa Mahkemesi 25 Haziran 2024, G-29/2024). Anayasa Mahkemesi, toplu iş sözleşmesi taraflarının ağırlıklı olarak mevsimlik faaliyetlerin yürütüldüğü sektörlerde daha kısa ihbar sürelerine izin vermesine olanak tanıyan mevsimlik ayrıcalığın yasallık ilkesine veya eşitlik ilkesine aykırı olmadığını düşünmektedir.
Bununla birlikte, kısaltılmış ihbar süresinin uygulanabilirliğini gerektiren ağırlıklı olarak mevsimlik bir sektör olarak sınıflandırmaya ilişkin ispat yükünün kime ait olduğu hala belirsiz olduğundan, otel ve yiyecek içecek sektöründe iş ilişkilerinin planlı bir şekilde sona erdirilmesi durumunda „dostane feshe geçilmesi“ tavsiye edilmelidir. Çalışanın rızasının olmaması nedeniyle bu mümkün değilse, önlem olarak yasal ihbar süresi (planlanan fesih tarihinde) uygulanmalıdır.
Durum Nisan 2024
Daha önce de bildirildiği üzere, 1 Ekim 2021 tarihinden itibaren, mavi yakalı çalışanlar için beyaz yakalı çalışanlarla aynı yasal ihbar süreleri ve bildirim süreleri, yani hizmet süresine bağlı olarak altı hafta ila beş ay arasında geçerlidir. İş ilişkisi üç aylık dönemin sonunda sona ermelidir ya da - toplu iş sözleşmesi, iş sözleşmesi ya da bir iş sözleşmesinde öngörülmüşse - ayın 15„inde ya da son gününde de sona erebilir. Bununla birlikte, Avusturya genelinde mevsimsel faaliyetlerin baskın olduğu sektörler için toplu iş sözleşmesi aracılığıyla daha kısa ihbar süreleri düzenlenebilir (“mevsimsel ayrıcalık"). Bu hüküm, özellikle otel ve yiyecek içecek sektöründe yıllarca belirsizliğe neden olmuştur. Yüksek Mahkeme tarafından verilen iki karar, Yüksek Mahkeme yargıçlarının tüm çabalarına rağmen henüz bir açıklık getirmemiştir.
Ancak şimdi yeni gelişmeler var: Türkiye'de Yüksek Mahkeme ABGB'nin 1159. maddesi hükmünü anayasaya aykırı buldu ve bu nedenle iptali için Anayasa Mahkemesi'ne başvuruda bulunmuştur. Yüksek Mahkeme'nin endişeleri, mevcut yasal düzenlemenin hukukun üstünlüğü ve eşitlik ilkesine aykırı olduğu gerçeğine dayanmaktadır.
Bu durum, insan kaynaklarında operasyonel uygulamalara yönelik zorlukların altını çizmektedir. Bu durumdan sadece otelcilik ve yiyecek-içecek sektörü değil, diğer birçok sektör de etkilenmektedir. Bu durum, toplu iş sözleşmesi taraflarının mevsimlik ayrıcalığın uygulanması konusunda halihazırda mutabık kaldığı sektörleri (inşaat, inşaat sektörü, eşya taşımacılığı, tesisatçılar vb.).
Anayasa Mahkemesi'nin nihai kararına bağlı olarak, gelecek için çeşitli senaryolar düşünülebilir:
- ABGB Madde 1159'un tüm fesih hükmünün iptali: Tüm sektörler eski yasal duruma geri dönme tehdidi altındadır. Bu, 14 günlük yasal ihbar süresinin çalışanlar için (hem şirket hem de çalışan tarafında) bir kez daha geçerli olacağı anlamına gelecektir. Bu durumda, yasa koyucu muhtemelen yeni bir düzenleme ile hızlı bir şekilde tepki vermek zorunda kalacaktır.
- ABGB § 1159'da yer alan mevsimsel ayrıcalığın (sadece) iptaliBu durum, mavi yakalı işçilerin işten çıkarılmaları için tüm sektörlerdeki beyaz yakalı işçilerle aynı yasal durumu getirecektir. Bu durumda toplu sözleşmelerde işçiler aleyhine değişiklik yapılmasına yasalara kıyasla artık izin verilmeyecektir (işverenler için fesih tarihi olarak ayın 15'i ve son gününün belirlenmesi hariç). Toplu sözleşmenin taraflarının mevsimlik sektörler için farklı fesih düzenlemeleri belirleme yetkisi değiştirilmeksizin kaldırılacak ve bu da buna dayalı tüm toplu sözleşme düzenlemelerini (örneğin inşaat sektörü, eşya taşıma sektörü, tesisatçılar vb.) etkisiz hale getirecektir.
- Başvurunun Anayasa Mahkemesi tarafından reddedilmesiBu durum, mevsimsel ayrıcalık da dahil olmak üzere ABGB Bölüm 1159„un uygulanmasına devam edilmesi sonucunu doğuracaktır. Bunun geçerli olduğu tüm sektörler rahat bir nefes alabilir. Mevsimsel ayrıcalığın uygulanabilirliğinin tartışmalı olduğu sektörler için (özellikle otel ve yiyecek içecek sektörü için) ise bu, işçilerin işten çıkarılmasına ilişkin yasal belirsizliğin “yarından sonraki güne" kadar devam etmesi anlamına gelecektir.
Uzmanlar Anayasa Mahkemesi'nin 2024 sonbaharında bir karar vermesini bekliyor.
Bu arada, bir çalışanın iş akdinin feshi beklemedeyse, aşağıdakilerin yapılması tavsiye edilir:
- Mevsimlik ayrıcalığın toplu sözleşmenin taraflarınca teyit edildiği sektörlerde (örneğin inşaat sektörü, eşya taşıma sektörü, tesisatçılar vb.), işverenler Anayasa Mahkemesi'nin kararına kadar toplu sözleşme iptal düzenlemelerini büyük bir risk olmadan uygulayabilirler. Anayasa Mahkemesi'nin kararının - içeriği ne olursa olsun - geriye dönük olarak uygulanması gerekeceği düşünülmemektedir.
- Mevsimsel ayrıcalığın uygulanabilirliğinin tartışmalı olduğu sektörlerde (özellikle otel ve yiyecek-içecek sektöründe), karşılıklı mutabık kalınan iptallere ulaşmaya çalışılmalıdır. Çalışanın rızasının olmaması nedeniyle münferit durumlarda bu mümkün değilse, bir sonraki bildirime kadar yasal olarak izin verilen bir fesih tarihinde yasal bildirim süresine uygun olarak fesih bildiriminde bulunulması tavsiye edilir (özellikle fesih tazminatı riskinden kaçınmak için).
Statü: 03/09/2025
Oluşturulma tarihi: 30.04.2024
Kaynak: Kraft & Kronberger özel yayınları
Resim: Pexels - Andrea Piacquadio
