ESG & Omnibus I: Einfacher, aber noch unsicher

Paylaş

Giriş

Şubat ayının sonunda AB Komisyonu, şirketler için basitleştirmek amacıyla Avrupa Yeşil Anlaşması'nın bazı bölümlerinde bir dizi değişiklik yapılacağını duyurdu. Bu değişiklikler CSRD, ESRS, AB taksonomisi ve CSDDD tedarik zinciri direktifini etkilemektedir.

CSRD teklifleri

A Boyut kriteri Raporlama yükümlülüğü, 1.000'den fazla çalışanı olan büyük şirketler ve ana şirketler için artırılmıştır; gelir (> 50 milyon Euro) ve toplam varlıklar (> 25 milyon Euro) için eşikler aynı kalmaktadır. Kriter olarak çalışan sayısındaki artış sermaye piyasası yöneliminden bağımsızdır.
İlk raporlama tarihiİlk kez 2025 mali yılından itibaren raporlama yapması gereken ve çalışan:personel sayısı göstergesinin ayarlanmasından sonra raporlama yükümlülüğü devam eden şirketlerin iki yıl sonrasına kadar raporlama yapması gerekmeyecektir (2027 için 2028 raporlama yükümlülüğü).
Denetim yoğunluğunda artış yok Sınırlı güvence/Sınırlı güvenceden makul güvenceye.
İkili önemlilik analizi, sürdürülebilirlik raporlamasının merkezinde yer almaya devam etmektedir.
Bir Değer zinciri üst sınırının ayarlanması“ sağlanmaktadır. Bu nedenle, raporlama yükümlülüklerine tabi şirketler, değer zincirlerinde 1.000'den az çalışanı olan şirketlerden yalnızca aşağıdaki hususların gerektirdiği bilgileri talep edebilir VSME Standardı dahil edilmiştir. Bu standart EFRAG tarafından 2024 yılında yayımlanmıştır ve gönüllü sürdürülebilirlik raporlaması için temel teşkil etmesi amaçlanmaktadır. VSME standardı, şirketler arasında toplanan bilgi miktarını sınırlandırmayı amaçlamaktadır.

ESRS teklifleri

Standartlar, genel çalışmayı basitleştirmek amacıyla önümüzdeki aylarda revize edilecektir:

Gereksinimlerin daha kesin tanımı
Veri noktalarının azaltılması ve gönüllü ve zorunlu veri noktaları arasında ayrım yapılması
Niteliksel anahtar rakamlar yerine niceliksel rakamlara öncelik verilmesi
Diğer mevzuat ile etkileşimin iyileştirilmesi
Sektöre özgü ÇSS'ler iptal edilmiştir.

AB taksonomi önerileri

Bu Taksonomi raporlama yükümlülüğü olan şirketler grubu değiştirilecektir:
- Taksonomi bilgilerinin yalnızca cirosu 450 milyon Avro'dan fazla olan CSRD tarafından raporlanabilir şirketler tarafından tam olarak açıklanması gerekmektedir. Taksonomiye uygun cironun toplam ciroya oranı <25 % ise OpEx KPI'sının açıklanması ihmal edilebilir.
- Çalışan sayısı 1.000'den az olan CSRD raporlaması yapan şirketler gönüllü olarak taksonomi bilgilerini sağlayabilir. Ancak, satış KPI ve CapEx KPI açıklanmalıdır (OpEx KPI açıklanmayabilir).
- Basitleştirilmiş gönüllü taksonomi raporlaması, 1.000'den az çalışanı ve 450 milyon Euro'dan az cirosu olan şirketler için sağlanmaktadır.
A Önemlilik kavramı dahil olmak üzere tanıtılacaktır. DNSH (“Önemli zarar verme”) kriterleri ve raporlama formları basitleştirilecektir.
Yeşil varlık oranının basitleştirilmesi (GAR) hesaplamalarına 1000'den az çalışanı olan şirketlerin dahil edilmesini ortadan kaldırmıştır.

CSDDD önerileri

Bu Kademeli ilk başvuru bir yıl ertelenecektir (Temmuz 2027).
Durum tespiti yükümlülükleri yalnızca aşağıdakiler için geçerli olmalıdır Doğrudan iş ilişkileri artık tüm değer zincirine odaklanmak zorunda değildir. Dolaylı iş ortaklarına yönelik durum tespiti yükümlülükleri sadece olumsuz etkilere dair somut göstergeler olması halinde uygulanmalıdır. Bir öneri olarak, şirketler doğrudan iş ortaklarından, onların da bir davranış kuralına uymalarını sağlamak için sözleşmeye dayalı güvenceler almak zorunda olmalıdır.
Bir taahhüt İş ilişkilerinin iptali artık var olmamalıdır.
Bu İzleme ve alınan önlemlerin etkinliğinin değerlendirilmesinin artık yıllık olarak değil, muhtemelen her beş yılda bir yapılması gerekecektir.
Bu Hukuki sorumluluk iptal edilecek ve cezalar ulusal denetim makamları tarafından belirlenecektir.

Değişiklikler gerçekte ne zaman uygulanacak?

Yayınlanan teklifler şu adreste bulunabilir hala taslak aşamasında. AB Resmi Gazetesi'nde yayınlanmadan önce direktifin Avrupa Parlamentosu ve AB Konseyi'nde yasama sürecinden geçmesi gerekiyor. Teklife göre, ilk kez uygulamanın ertelenmesine ilişkin taslağın 2025 yılı sonuna kadar ulusal hukuka aktarılması, maddi yönlerin uyarlanmasının ise yürürlüğe girdikten sonraki bir yıl içinde uygulanması gerekiyor.

CSRD'nin mevcut versiyonu bazı ülkelerde (Avusturya'da NaBeG'in ertelenmesinin aksine) halihazırda yasaya aktarılmış olduğundan, 2025 yılı için fiili raporlama yükümlülüğünü önlemek amacıyla ulusal mevzuata ne kadar çabuk bir uyarlama yapılabileceği sorusu ortaya çıkmaktadır. Kullanıcı grubunun sınırlandırılması ve raporlama yükümlülüğünün münferit üye devletler tarafından ertelenmesi de prensipte mümkündür.

Değişikliklerin AB düzeyinde uygulanmasının altı ila on iki ay sürebileceği varsayımı, bugünün perspektifinden bakıldığında gerçekçi görünmektedir.

Değişiklikler üzerine düşünceler

Mevcut CSRD kapsamındaki raporlama yükümlülüğü 2025 yılının başından bu yana ilgili şirketlerin çoğu için geçerli olduğundan, Avrupa'daki birçok şirket yasal gereklilikleri yerine getirmek için büyük yatırımlar yapmıştır. Bir Yükümlülüğün uygun şekilde uygulanmasından kaynaklanan dezavantaj henüz yeterince özen göstermemiş olanlara kıyasla haklı gösterilmesi zor olacaktır.

Yeni düzenlemeler kısmen belirli sektörlerin sistematik olarak kayırılması veya dezavantajlı duruma düşürülmesi. Örneğin, sosyal açıdan aktif kuruluşlar, daha düşük ciroya rağmen personel yoğunluğu ve daha yüksek çalışan sayısı nedeniyle yine de yükümlülük kapsamına girme eğiliminde olacakken, gayrimenkul sektöründeki şirketler daha düşük çalışan sayısı ve yüksek ciro nedeniyle raporlama yükümlülüğünden muaf tutulabilir.

Bunlar teklif niteliğinde olduğu için yasama sürecinde bazı düzeltmeler yapılması muhtemeldir. Örneğin, çalışan sayısına ilişkin eşiğin 1.000'e yükseltilmesi kesinlikle tartışmaya tabidir. Üye devletlerden nihai eşiğin şu anda önerilenden daha düşük olabileceğine dair işaretler gelmektedir. Yukarıdaki tüm önerilerle birlikte Henüz yasal kesinlik yok.

Bu ve benzeri değişiklikler nedeniyle yapılacak bir erteleme, bazıları uygulama takviminde yer almadığı için birçok şirket için olumlu olacaktır. Ancak ertelemenin kapsamı ve hangi şirketlerin ne ölçüde etkileneceği kesin değildir. Birkaç ay boyunca net bir açıklık beklenmemektedir. Bu nedenle, mevcut durumun sürecin tamamen duraklatılması veya kapatılması olarak anlaşılmaması, daha ziyade Değerlendirmeler ve uygulama için makul bir şekilde kullanılan olası süre uzatımı olmaktır.

Bu Gönüllü VSME standardının yükseltilmesi sürdürülebilirlik raporlamasına ilişkin değerlendirmelere dahil edilmelidir. Daha az karmaşık olan bu standardın, gelecekte CSRD hakkında raporlama yapması gereken şirketlerin büyük bir bölümünü etkileyecek bir standart olması muhtemeldir. Önceliklendirme analizi, ÇSY sürdürülebilirlik konuları gibi bu standartta da merkezi önemini korumaktadır.